新的簽證排期表 - 以基本知識來解釋,歷史視角,及預測簽證需求,為何新系統行得通,及它對大眾的附加福利。

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2015 10 月 移民簽証配額

A. 親屬移民排期最後 排到 日期

B. 親屬移民遞交調整身份申請排期表

親屬移民

其他所有國家

中國
出生

印度

墨西哥

菲律賓

親屬移民

其他所有國家

中國
出生

印度

墨西哥

菲律賓

F1

01/15/08

01/15/08

01/15/08

11/22/94

06/01/01

F1

05/01/09

05/01/09

05/01/09

04/01/95

09/01/05

F2A

04/15/14

04/15/14

04/15/14

03/01/14

04/15/14

F2A

03/01/15

03/01/15

03/01/15

03/01/15

03/01/15

F2B

01/15/09

01/15/09

01/15/09

08/01/95

10/01/04

F2B

07/01/10

07/01/10

07/01/10

01/01/96

01/01/05

F3

05/22/04

05/22/04

05/22/04

06/08/94

10/01/93

F3

04/01/05

04/01/05

04/01/05

05/01/95

08/01/95

F4

02/08/03

02/08/03

02/08/03

03/22/97

05/01/92

F4

02/01/04

02/01/04

02/01/04

05/01/98

01/01/93

A. 職業 移民排期最後 排到 日期

B. 職業移民遞交調整身份申請排期表

職業 移民

其他所有國家

中國
出生

印度

墨西哥

菲律賓

職業 移民

其他所有國家

中國
出生

印度

墨西哥

菲律賓

第一類別

有配額

有配額

有配額

有配額

有配額

第一類別

有配額

有配額

有配額

有配額

有配額

第二類別

有配額

01/01/12

05/01/05

有配額

有配額

第二類別

有配額

01/01/13

07/01/09

有配額

有配額

第三類別技術勞工、專業人員

08/15/15

10/15/11

03/08/04

08/15/15

01/01/07

第三類別技術勞工、專業人員

09/01/15

10/01/13

07/01/05

09/01/15

01/01/10

第三類別其他

08/15/15

01/01/06

03/08/04

08/15/15

01/01/07

第三類別其他

09/01/15

01/01/07

07/01/05

09/01/15

01/01/10

第四類別

有配額

有配額

有配額

有配額

有配額

第四類別

有配額

有配額

有配額

有配額

有配額

其他宗教
從業人員

沒有配額

沒有配額

沒有配額

沒有配額

沒有配額

其他宗教
從業人員

有配額

有配額

有配額

有配額

有配額

第五類別 直接(或個人)投資/
區域中心

有配額

10/08/13

有配額

有配額

有配額

第五類別 直接(或個人)投資/
區域中心

有配額

05/01/15

有配額

有配額

有配額

第五類別 區域中心

沒有配額

沒有配額

沒有配額

沒有配額

沒有配額

5 部分 - 它對大眾的附加福利

因“B”表的出現和重新對“簽證的排期”下了定義,國務院把更多需要名額的案件放入系統,結束了估計簽證需求時的猜測,尤其是移民局調整身份的案件。把以前一度黑暗的隧道變成明亮的視線,可以讓簽證辦公室每月不再有大幅度變動的簽證進度,建立更有次序的移動,集中精力把每個會計年度的簽證名額全部用掉。這很重要,因為多年來美國國務院一直沒能好好計算和分配整個會計年度可用的簽證量﹐留下了數以千計沒有使用的簽證,而無法重新分配,而平白丟失了。白宮於2014年11月20日的簡報談到這個問題﹐並說政府機構應該使簽證制度現代化,讓依法提供的簽證數字得到最佳利用,白宮2015年7月份的文章“21世紀我國移民合法系統的現代化与效率化“進一步擴大解說﹕”在今年會計年度的前三季﹐國務院會依法增加每月分配的簽證總數﹐確保最後一季剩下的數量不多,從而确保簽證簽發數字﹐盡可能的接近法定授權的數字”。每個簽證量都重要﹐适當分配所有可用的簽證名額會縮短人們透過優先類別移民調整身份或領事館處理作業等待的時間。白宮文章還提到按照新的“簽證可用性”會給予那些能夠遞交調整身份的申請人一些附加的福利﹐它說,“這些變化將進一步允許更多尋求永久居民身份的人來工作,轉換工作﹐並可提升晉級“。恰當的遞交調整身份申請﹐申請人有資格申請I-765

工作許可﹐而在公開的市場就業,而且在大多數情況下,可透過申請I-131回美紙﹐在其調整身份申請

審核等待期﹐進出美國。上述申請不收額外的申請費,只要I-485的申請費支付過了。按照INA 204(j)節條款,職業移民案件的I-140申請已獲批准,並且I-485申請已遞交180天仍在待審中的案

件﹐只要新的工作是相同或類似的職業類別﹐允許轉換工作(跳槽)。然而,在這方面,美國移民局應該發出一份備忘錄,來落實政府的愿望,職業移民類別的申請人可允許接受提升晉級,而不必再次辦理勞工紙或移民簽證申請的過程。到目前為止,筆者的印象里只有移民局的限制性解釋說﹐“關于相同或相似的職業類別﹐按2000年的美國21世紀競爭力法案(AC 21)”說,它將各案評估這些情況,對于每個

職位的工作職責,每個職位的標準職業分類代碼(SOC),以及工資的差異,將是當事人是否仍然符合資格的決定因素。最後,那些年齡接近21歲的子女將受到好處﹐因為排期排到時他們的年齡會被凍結。例如,一個子女﹐按兒童保護法(CSPA)的計算方式﹐在F-2A類將滿21歲,因為他的優先日期是2015年

1月1日,而9月份的簽證表只排到優先日期2014年3月1日前遞交的案件,可能會在十月份的簽證表中得到解就,因為它的簽證排期排到2015年3月1日之前的案件。

新的“B”表是移民法領域的一個重大改變,筆者只希望﹕美國移民局在人們遞交申請時給予寬宏大量的判決﹔國務院對“B”表可遞件的日期放寬尺度﹔為防止分歧,這兩個機構應該好好協調,避免“B”表日期有異議的情況發生﹐造成簽證進度表在同月公佈後須再次修訂﹔符合資格的申請人充分利用此表及其附帶的福利。


关于作者

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李亞倫律師是專業移民律師,執業美國移民和國籍法已有三十多年之久,Martindale-Hubbell Law Dictionary 律師指南中給予AV全美最卓越律師等級的評價,這是一個在法律能力和道德標準上均屬最高的榮譽。他也被列為大律師公會的卓越注冊律師,紐約超級律師(2011-2012, 2013-2014 和 2014-2015)的名單。李亞倫律師曾於一九八五年兩次獲中華民國獎狀,表彰他在移民與人權方面的傑出貢獻﹔他也名摘美國律師名人錄,並以專家身份在法庭就移民問題作證。他的文章廣泛地登載於中文報紙世界日報和星島日報上,並為主要移民刊物,Interpreter Releases和移民日報(Immigration Daily)撰寫文章。